關于積極推進鄉村招才引智的建議

案　由：關于積極推進鄉村招才引智的建議

提案人：張鋪鎮政協召集人活動室

內　容：

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略重大部署，鄉村作為全面實現社會主義現代化的基礎陣地，兼具生產、生活、生態、文化等多重功能，與城鎮互促互進、共生共存。而人才振興作為鄉村振興戰略的關鍵內容，更需要得到重視。

通過調研，我們發目前基層專業素質人員缺口大，留人難，有限的農業專業技術人才、農村農業發展不平衡、缺乏高文憑高素質的村級領導干部等難以滿足實施鄉村振興戰略的要求。

振興鄉村，必先振人才。為此我們建議：

1.建立激勵機制和出臺優惠政策。相關部門要積極發揮作用，運用多種手段，建立激勵機制和優惠政策，積極引導大學生下基層，培養一批不怕苦不怕累，愿意扎根基層，為百姓服務的高素質人才，實現大學生就業與鄉村振興的雙贏。同時，積極建立市鎮村三級掛職鍛煉交流機制，努力建立起市直單位新錄用公務員到鄉鎮、村（社區）交流鍛煉1-3年，鄉鎮新錄用公務員到市直單位交流鍛煉1-3年，不斷提升他們服務地方經濟發展的綜合素質。

2.選拔配備扎根農村的領導和管理人才。要出臺更加優惠的政策，引導和鼓勵優秀人才回鄉創業，同時充分調動和發揮他們的各種優勢，按照民主管理的要求，尊重群眾意愿，從中選拔出那些想干事、會干事、干成事，人民群眾信得過的“村官”，全心投入抓好農村工作。要積極響應黨中央國務院關于每個村委會必須配備一名大學生的號召，真落實相關的政策規定，吸引大學生到農村、到基層工作，充分發揮年輕人的創造性，激發和激活農村建設活力。

3.逐步提高基層干部的待遇。就目前而言，基層工作，尤其是村(社區）工作任務十分繁重，壓力巨大，而待遇仍普遍較低，干事創業決心和激情受到一定影響，同時也導致了基層干部隊伍人才流失，大學生不愿到基層工作的不良現象。因此建議政府制定合理的基層干部待遇提升方案，解決他們干事創業的后顧之憂。

4.多途徑培訓培養人才。一方面要“走出去”和“引進來”開展“招才引智”工作。另一方面還需要注重借助外力培養本地技術骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，興一方產業，強一地經濟”。創新招才引智工作思維，積極借助互聯網、大數據等新科技來提升招才引智工作的效能，為培養鄉村人才提供多途徑保障。

5.營造優良工作環境。在鄉村振興的過程中要注重招才引智，多選擇那些帶有高技術含量、高管理水平的項目。要堅持營造優良工作環境，注重引進人才、引進技術、引進品牌，實現引資與引智的雙贏。鄉村要樹立引進人才就是引進資源的理念，依靠資源招引人才，利用項目集聚人才。