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關于加大農村敬老院改造提升力度的建議

發布時間:2022-04-01 17:30:00 作者:網站管理員 瀏覽:15681 次
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案 由:關于加大農村敬老院改造提升力度的建議

提案人:王義彬   劉為緒  趙培林   錢義芳   張乃林   

         張  寅   張宗兵

內 容:

全市現有戶籍人口60.38萬人,其中60周歲及以上人口12.63萬人,占全市總人口的21.06%,我市已進入中度老齡化社會。全市現有80周歲以上高齡老年人口1.88萬人,占全市人口總數的2.96%,占全市老齡人口總數的14.05%。全市現有各類養老服務機構22家,其中,民辦養老服務機構5家、農村敬老院16家、市福利院1家,配建各類養老床位4202張,其中公辦養老服務機構配建床位1861張。全市現有特困供養人員2481人,其中入住農村敬老院629人,入住率25.35%,床位使用率33.8%,農村敬老院設施服務差是特困人員不愿入住的主要原因之一。為了改善農村敬老院的居住環境,提升服務保障水平,2018年,經市政府研究同意,市民政局牽頭實施農村敬老院公建民營試點工作,探索特困供養機構社會化運營管理新模式。到2021年底,全市16家農村敬老院已有11家完成公建民營社會化運營托管工作。經社會化運營托管后,服務保障能力有了明顯提高,入住老人的生活質量得到了一定程度的改善。但仍存在一些亟需解決的實際問題。一是基礎設施陳舊老化,難以滿足入住老人生活需求。我市敬老院始建于2008年,2010年全部建成投入使用,設施均現陳舊老化情況比較嚴重,且配建過程中生活娛樂設施缺失、入住老年人房間布局不合理、適老化設施不足,難以滿足入住老人生活娛樂需求。二是醫養結合不足,造成入住老年看病難。根據有關規定,入住老人達到50人以上的應當設置醫務室,建立老年人健康檔案,開展日常保健知識宣傳,做好疾病預防工作。但目前,農村敬老院的醫務室還停留在一間房子、一塊牌子、一張桌子的狀態,難以為入住老人提供及時的診療服務。三是服務人才配備不足,造成服務質量比較低。全市農村敬老院現有管護人員77人,其中專職養老護理員僅有20余人,且大部分為60周歲以上人員,甚至仍有部分敬老院至今未配備專業養老護理人員,入住老人護理失能老人的情況普遍存在。

針對上述情況,建議如下:

一、加大投入力度,改善敬老院基礎設施條件。完成娛樂室、康復室、醫務室等生活保障基礎設施建設,對入住老人房間進行適老化改造,為入住老人提供溫馨、舒適和安全的生活娛樂環境。

二、推進醫養結合,提供便捷周到的診療服務。建立健全入住老人健康檔案,加強入住老人身體健康監測,及時掌握入住老人的健康信息,定期為入住老人開展健康常識授課,指導入住老人進行體育鍛煉。

三、加強制度建設,提高敬老院運營管理水平。不斷規范內部管理秩序,提高敬老院管理和服務水平,通過以健全完善老人入院能力評估機制,完善行政管理制度、衛生管理制度、醫療保健制度、院民互助制度、安全制度、財務管理制度等制度,達到“以規范促提升”提高院民生活質量的目標。

四、注重人才培養,提升管護人才的綜合能力。研究制定我市管護人才薪酬激勵機制,提高管護人才薪資水平。加強管護人才培訓力度,提高管護人才核心能力和業務素質。加強管護人才管理,切實提高管護人才職業素養和能力水平,達到引進人才、留住人才的目標。

 

 

 

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