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推進“四好農村路”建設 提升群眾幸福指數

發布時間:2023-06-28 11:16:57 作者:網站管理員 瀏覽:2449 次
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近年來,我市落實習近平總書記提出的把農村公路建好、管好、護好、運營好的要求,因地制宜推進“四好農村路”建設,先后創成全省、全國“四好農村路”示范縣。主要表現為:

堅持“三個強化”,高標準建設農村公路。強化規劃引領、質量標準和建設力度,將交通建設與經濟社會發展、鄉村振興、鄉村旅游有機結合,嚴格落實農村公路建設“三同時”和“七公開”管理制度。累計投入16億元,建設、改造升級農村公路1969公里,縣鄉、村道安全生命防護工程388公里,養護工程395公里,實現市鎮村組路路通達。

堅持“三個發力”,高強度管理農村公路。通過在政管理、治超力度等管理機制上、路上發力,先后建立市、鎮、村三級路長體系,實現市有路政員、鎮有路管員、村組有護路員;推行農村公路路政員與執法中隊聯合執法巡查制度,開展不間斷巡查;在全省縣級率先編制“十三五”科技治超規劃,大力實施科技治超,確保農村公路路產、路權不受侵犯。

堅持“三個完善”,高質量養護農村公路。重點完善養護制度、綠化方案和安防工程,出臺深化農村公路管理養護體制改革實施辦法,實行縣道市管,鄉、村道鎮(街)管的分級負責制,全市道路列養率達到100%;將綠化工程與主體工程同步規劃設計、同步建設,縣鄉公路和通村道路兩側綠化100%覆蓋;積極開展農村道路“安全五小工程”建設,所有農村公路與國省干線公路平交道口相關五小工程全部實施完成。

堅持“三個融合”,高水平運營農村公路。注重運營與城鄉公交一體化、交通運輸服務站、農村物流網絡點相融合,通過“干線直達、支線中轉、鎮村公交全覆蓋”的運營模式,建立城鄉公交一體化網絡,每年運行成本下降2000多萬元,特殊群體免費乘坐公交;累計投入2000多萬元,打造集城鄉公交、郵政、電商、快遞、旅游等服務功能為一體的交通運輸綜合服務站14個;打造市鎮村三級物流體系,“深耕三級節點建設促產業發展”被交通運輸部遴選為全國九大案例在全國推廣。

但我市“四好農村路”建設工作還存在一些問題,主要表現在:一是總體規劃有待進一步完善。在整體規劃上,從村到戶道路尚未硬化的有600多公里,部分老舊道路使用期已超過十年,有的斷裂未能及時修繕,急需提標升級。二是責任落實有待進一步壓實。雖建立了分級路長管理體制,但有的鎮、村并未履行相關職責,責任落實不夠,管理不到位。三是養護水平有待進一步提升。部分道路養護未及時跟上,道路兩邊雜草叢生現象依然存在。四是運營能力有待進一步增強。支線中轉客車“空運”現象未能有效解決,經濟效益沒有實現最大化。

為此建議:

要圍繞一線(99公路)、一區(國家級農業示范區)、一圈(環市域公路圈)做足文章,努力建成全省唯一、全國領先、可借鑒復制、可引進推廣的“四好農村路”建設天長模式。

綜合權衡數量、質量、流量。要科學謀劃農村公路布局。數量上,在保障群眾出行方便的基礎上,謀劃一批公路+鄉村振興、公路+產業發展的道路,以路帶產,以產富民,把農村公路建成為助力鄉村振興、助推經濟發展、實現群眾富裕的“致富路”。質量上,嚴格落實農村公路建設質量管理辦法,將農村公路路寬4.5米作為剛性要求,把高等級公路建設的意識和管理理念引進到農村公路建設上,加大工程質量監管力度。流量上,依托治超視頻監控卡點和交通量觀測點等載體,加大對農村公路交通流量比重調查和分析,為農村公路規劃、設計、改造、管理、養護提供科學的數據支撐。

串聯暢通一產、二產、三產。為一產發展注入新動能。圍繞現代農業發展,建設一批直通糧食種植、蔬菜種植、畜牧業養殖等基地的大道,為農副產品走進市場提供便捷交通,為生產經營主體規?;洜I提供便利條件。為二產發展提供新契機。緊扣現代農業示范區創建這一主線,圍繞農業產業發展,加大對園區的道路規劃,建設方便、快捷、高效的交通運輸網,讓農村公路成為招引農產品加工企業的“金鑰匙”。為三產發展激發新活力。積極打造具有天長特色的旅游觀光路線,推進農業休閑觀光和紅色旅游健康發展,深入推進現代物流業發展,加大對現代農旅融合產業、綜合物流園建設的支持,進一步激活農業農村的發展潛力。

統籌兼顧生產、生態、生活。路通百業興,農村公路是農業更繁榮、農村更美麗、農民更富裕的助推器。要讓生產更便捷。加大對農民下地勞作、物資運輸道路建設,深入開展農村生產道路硬化工程,打通農民到田間地頭勞作“最后一米”,徹底解決道路泥濘、坑洼不平等“勞作難”問題。要讓生態更優美。加強農村公路沿線綠化、美化、凈化,促進農村公路與沿線生態環境自然和諧,推進農村公路生態綠色發展,讓農村公路成為鄉村靚麗的風景線。要讓生活更幸福。統一規劃農村各項工程建設用路、產業發展用路,升級改造老舊農村路,新建一批連接城鄉的快捷出行路,促進農村居民生活質量的提高,讓農村成為名副其實的“幸福地”。

科學高效建設、管護、運營。鞏固擴大農村道路建設成果,必須全面提升“四好農村路”建設好、管理好、養護好、運營好水平,推動“四好農村路”建設高質量發展。一是建設好。牢固樹立“一盤棋”思想,既要保障主干道“大動脈”的高效運轉,也要關注村到戶“毛細血管”的全程打通,將未硬化的農村道路列入總體規劃,分步實施,徹底解決群眾出行不便問題。二是管護好。進一步完善管理督導考核辦法,以屬地管理為主,實行路段管理網格化,層層壓實各級路長責任,加強公路日常管理,重點加大治超管理力度,查處違法行為。搭建智慧管養平臺,提升養護質量。建立養護經費增長機制,探索社會化養護,通過分段包保、定額包干等方法,激發農村居民參與日常保潔、綠化等養護。三是運營好。推進農村公路+客運出行,不斷完善城鄉公交服務網絡,真正做到高效運轉,方便出行。推進農村公路+現代物流,探索貨運公交、快遞物流、現代物流等新型物流產業發展,方便農產品進城、網購品下村。

 

 

 

 

 

 

 

 

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